Information News 新闻动态

上善若水 · 人力资源 全方位企业用工解决专家
拥有河南省人力资源和社会保障厅颁发的
《人力资源服务许可证》《劳务派遣许可证》

国家七部门出手!灵活用工政策大变!这类人社保有救了?

行业动态


灵活就业、灵活用工已成为国家经济高质量发展的核心战略之一。随着经济形态、产业结构的改变,数字化进程的全面推进,企业的用工模式发生重大的变化。
 
如此庞大的一个群体,涉及到各种社保问题,包括外卖小哥、快递小哥和网约车司机等等,在工作过程中往往会遇到不签合同,不交社保等现象。
 
日前,万亿级外卖巨头——美团(03690.HK)一度暴跌超15%,创上市以来单日最大跌幅,市值单日蒸发超2300亿港元。
 
其暴跌的背后,与一则新规密切相关,7月26日下午,市场监管总局等七部门联合印发《关于落实网络餐饮平台责任 切实维护外卖送餐员权益的指导意见》。对保障外卖送餐员正当权益提出全方位要求。
 
其中,《意见》强调了一个普遍为社会舆论所关注的问题——外卖骑手的社保。《意见》明确表示,将督促餐饮外卖平台及第三方合作单位为建立劳动关系的外卖送餐员参加社会保险,支持其他外卖送餐员参加社会保险,按照国家规定参加平台灵活就业人员职业伤害保障试点。鼓励探索提供多样化商业保险保障方案,提高多层次保障水平。
 

1

假如美团给骑手交社保,

回吐利润超100亿

 
假如美团给骑手缴社保,会发生什么情况?最明显的就是成本增加,回吐利润。根据某些专业机构的报告,美团2020年如果缴纳社保的话,大约需要回吐的利润是100亿元。
 
计算方式大概是这样的:2020年,美团人力外包费用是543亿元,其中,美团专送骑手(专门送美团外卖)贡献了大约60%的订单量。根据社保中的主要三险养老(20%)、医疗(10%)、失业(1.8%)来核算,大致相当于目前的工资池上多缴纳32%。
 
于是,543亿元✕60%✕32%=104亿元。
 
这104亿元成本的节约,对美团影响很大。2020年,美团的净利润47.08亿元,还不到104亿元成本的一半。这意味着,如果美团给骑手缴社保,美团会净亏损近60亿。
 

图片

 
当然,美团给骑手缴社保,只是个假设。以上104亿元的假设成本,也只是机构的粗略计算。
 
值得注意的是,既然美团没缴社保,外包公司是否已经给骑手缴了社保,美团人力外包费用中,已经包含了这笔费用?
 
从财报的“配送骑手的管理与保障”一栏中,美团要求外包公司给骑手购买“雇主责任险”或“人身意外险”,没有缴纳社保的字眼。
 

图片

 
在媒体的报道中,专送骑手与外包公司签的是以劳务为主流的合同,因此社保缴纳比例非常低。
 
那么对于平台灵活就业人员应该怎样缴纳社保呢?
 

2

 

什么是灵活用工?

灵活用工,是当前"互联网+人力资源"的热门话题,也是该领域投资者密切关注的"风口",越来越多的人开始关注和讨论灵活用工。
灵活用工不同于固定全职,它是指企业根据用人需求,灵活地按需聘用人才的一种形式,而双方并没有建立正式的全职劳动关系。这种模式更加灵活,不需要支付额外的成本,也不需要复杂的进出流程,企业节约成本,人才价值也可以充分发挥。
 
灵活用工区别于传统的固定全职用工方式,企业基于实时用人需求,按“时”雇佣人才或按“任务”雇佣人才,双方不建立正式的全职劳动关系。企业除了核心、专业人员以外的员工都可以采用灵活用工模式。
 
在灵活用工模式中,企业不需要为灵工人员缴纳社保,可以使雇主将薪金支出转换为费用成本。这种模式更为灵活,不需要付出额外费用,也不需要复杂的入离职流程,企业节省了成本,人才价值也可以得到充分体现。
 
灵活用工最大的好处就是企业可根据自身需求将公司内的部分业务或职能工作内容发包给相关的机构,通过外包,把辅助性的工作交给专业的人才来做,不仅可以为企业节约人力成本,还可以规避劳资纠纷、工伤风险。
 
在美团的用工方式中,在美团上送货的骑手分为众包骑手和专送骑手,众包为散工兼职模式,并无社保争议问题。
 
其中,专送骑手是专门送美团外卖订单的骑手,全时服务美团订单,目前用工关系上是与第三方外包公司签以劳务为主流的合同。而非劳动合同。某些平台的协议中就写明:" 甲乙双方建立商业合作关系,不存在劳动关系,不受劳动法律法规调整。"
 
这让外卖平台逃避了骑手的社保(五险一金),通过第三方雇佣的方式让骑手的劳动关系界定困难,这也导致外卖骑手在送餐过程中出现意外或事故,难以享受工伤、意外保险赔偿等情况。
 
然而如今随着七部门的《意见》落地,外卖平台、第三方雇佣公司侵害外卖骑手正常劳动保障的 " 小伎俩 ",都将无所遁形。
 

3

 

灵活就业社保如何缴纳?

 
1.缴费档次
 
城镇职工社保缴费基数是根据当地上一年的社会平均工资计算的,缴费基数最低是上一年平均工资的60%,最高缴费基数是上一年平均工资的300%。
 
灵活就业者可以选择的缴费档次一般从60%到300%不等。具体来说就是60%、70%、80%、90%、100%、200%、300%这七个档次,部分地区可能是六个档次,不过上下限比例基本是一致的。缴费档次越高的话,同等条件下养老金待遇也会越高一些。
 
通常来说,缴纳城镇职工养老保险的时候,个人缴纳的费用为缴费基数的20%,城镇职工医疗保险缴纳费用则为缴费基数的4%或者8%。
 
2.缴费方式
 
灵活就业者通常只能在户籍所在地缴纳灵活就业社保。不过,近年来,部分地区是允许符合一定条件的非本地户籍者缴纳灵活就业社保的。比如,新修订的《苏州市灵活就业人员参加社会保险办法》就扩大了参保范围,完全放开省内户籍,适度放开省外户籍限制,并将港澳台人员纳入参保范围。
 
另外,以往灵活就业者需要到当地社保局以灵活就业人员身份,去申请缴纳职工医保和养老保险。2021年起,部分地区的灵活就业社保缴费方式出现了变化。
 
比如,天津市规定,从2021年1月21号开始,灵活就业人员应该向税务部门申报缴纳社保费,可以选择按月或者是按季度、按年去缴纳社保,于上个月21号到本月19号通过规定的渠道向有关部门申报缴纳社保费用。
 
四川也规定,自2021年1月1号开始,四川地区的灵活就业人员在相关部门办理过参保登记之后可以直接通过税务部门提供的渠道选择缴费档次,按照月或者是年去缴费。而供缴费者选择的缴费渠道也有很多,例如微信、支付宝、银联云闪付、银行代收等等。
 
3.非本地人可以以灵活就业者身份在当地参保吗?
 
这个就要看个人的实际情况了,有一个问题很重要:你的参保地是你的户籍所在地吗?
 
如果是的话,那大概率是可以以灵活就业人员身份个人参加职工社保的。不过需要注意的是,有些城市规定即便是当地户口,但农业户口人员也无法个人参加职工社保,不过可以参加居民社保。
 
如果不是的话,那很可能无法在当地以灵活就业人员身份个人参加职工社保。不过虽然很多城市,例如北京,是要求只有本地非农业户籍灵活就业人员才能个人缴纳职工社保。
 
但是也有城市对于户籍的限制,并不严格,符合规定的外地户籍人员也可以以灵活就业者身份个人参加职工社保。
 

4

还有哪些人群,

不需要交社保?

 
01
返聘退休人员
 
 
《劳动合同法》第四十四条规定,劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的,劳动合同终止。
 
也就是说,公司与退休人员签订的合同不属于劳动合同,属于劳务合同,公司无需为返聘退休人员缴纳社保。
 
02
实习生
 
 
由于实习生与第三方学校还存在“归属关系”,所以用人单位只能与其签订《劳务合同》或实习协议。
 
因此,企业聘用的实习生,属于劳务合同(或实习协议),不需要为其缴纳社会保险。 
 
03
劳务派遣人员
 
 
劳务派遣是指具有以下特点的用工模式:
 
图片 
按照《劳务派遣暂行规定》,劳务派遣工的社保由派遣单位缴纳,用工位无需缴纳。
 
04
非全日制用工
 
 
相比于全日制用工,非全日制用工具有如下特点:
 
图片
 
非全日制员工自己缴纳养老保险和和医疗保险,但单位应该为其缴纳工伤保险。
 
05
灵活就业人员
 
 
灵活就业人员范围较广,包含非全日制、临时性和弹性工作等灵活形式就业的人员。
 
主要有以下3种:
 
1、自营劳动者
 
2、家庭帮工
 
3、季节工、劳务承包工、劳务派遣工、家庭小时工等其他灵活就业人员。
 
灵活就业人员可以由个人缴纳基本养老保险费、基本医疗保险。
 
06
非独立劳动的兼职人员
 
 
非独立劳务的兼职是指在不脱离本职工作的情况下,利用业余时间从事第二职业,为第三方提供体力或脑力劳动支出。
 
兼职人员本身有自己的工作,签订劳动合同和缴纳社会保险,均由工作单位办理,和兼职公司无关,因此无需缴纳社保。
 
07
停薪留职人员
 
 
停薪留职,是指企业富余的固定职工,保留其身份,离开单位。停薪留职的时间一般不超过2年。
 
若某职工与第三方公司签订有《停薪留职协议》,那么新用人单位在招聘该人员时只能签订《劳务合同》,不需要为其缴纳社会保险。
 
08
承包商派遣人员
 
 
在工程项目总包和分包中,会出现这样的情况,总包方为了便于工程项目监管,时常会派出几名管理人员,如:技术总监、工程总监、项目经理、施工人员等现场管理人员,而这些派遣人员的工资一般都由分包商来承担,同时,分包商也会与派遣人员签订《劳务合同》。
 
这类派遣人员,因为只能与分包商签订《劳务合同》,因此,总包方派过来的人员已经与总包单位签订了《劳动合同》,与总包方存在“归属关系”,分包方不需要为其缴纳社保保险。  
 
09
协保人员
 
 
协保人员是指,与原单位、再就业服务中心签订保留社保关系的三方协议的下岗职工。
 
新单位招聘协保人员时只能签订《劳务合同》,不需要为其缴纳社会保险。
 
10
个体户外包企业业务
 
 
将生产线上的员工,以组为单位成立个体户,员工工资转为了个体户经营所得,而无雇工的个体工商户,可以参加基本养老保险,由个人缴纳基本养老保险费,企业无需为其缴纳社保。
 
企业有以上行为的,不用缴纳社保,同时,企业也可通过以上的方法进行筹划来降低社保费用。